domingo, 2 de octubre de 2011

PROYECTO "CUCSED"

MU ICIPIO DE _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.
Proyecto de Ordenanza
Ref. Expte.
°:
Creación del Ente:
Centro Único de Comunicaciones para Seguridad, Emergencias y
Desastres “CUCSED”.
Proyecto realizado sobre la base del trabajo
“Comunicaciones, Emergencias y Desastres”
De Ricardo S. Garabello
: ricardo.garabello@live.com.ar
: www.preparacion-y-respuesta.blogspot.com
Centro Único de Comunicaciones para Emergencias y Desastres
1
CONCEJO DELIBERANTE DE _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
ORDENANZA.................
Visto: Las innumerables
situaciones relacionadas con la seguridad de las personas, bienes y servicios
como también de eventos adversos que afectan a la comunidad, que por
razones de jurisdicción y competencia, deben intervenir diferentes reparticiones
públicas y privadas, locales y eventualmente reparticiones provinciales y
nacionales, como también empresas o asociaciones privadas civiles,
bomberos, atención de emergencias médicas, ambulancias de traslado, y
demás servicios públicos esenciales que garanticen la continuidad de las
actividades de la comunidad en todos sus ordenes, administrativos,
asistenciales, socioculturales, comerciales y productivos.
Que se deben proveer por parte de
las Autoridades del Municipio de _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _, las acciones
tendientes a la mitigación de los efectos de los eventos adversos, coordinar las
actividades de Preparación, Respuesta, y Recuperación.
Que dadas las características de los
potenciales eventos adversos que puedan afectar el Municipio, considerando,
corredores viales de alto caudal de transporte pesado con cargas peligrosas,
corredores aéreos, extensa rivera con transito deportivo, turístico y de diversas
características de transporte naval comercial y la diversidad de medios
utilizados, es imprescindible la creación de un sistema de Acuerdos de Ayuda
Mutua, basado en roles cooperativos, para lograr la eficiente coordinación de
los procedimientos, centralización de la información y proporcionar la oportuna
y adecuada respuesta.
Considerando: Que existe la
impostergable necesidad de adoptar un procedimiento que asegure en
situaciones de emergencia, la coordinación de los sistemas de comunicaciones
de los participantes en las operaciones de respuesta, disponiendo de sistemas
alternativos y redundantes.
POR ELLO, EL HONORABLE
CONCEJO DELIBERANTE SANCIONA CON FUERZA DE:
ORDENANZA
Artículo 1°: Créase el Centro Único de Comunicaciones para Seguridad,
Emergencias y Desastres “CUCSED”, del Municipio de _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_.
Artículo 2°: EL Centro Único de Comunicaciones, para Seguridad, Emergencias
y Desastres “CUCSED”., del Municipio de _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ dependerá
del Titular del Ejecutivo Municipal en su carácter de Presidente del Gabinete de
Crisis y Protección Civil.
Centro Único de Comunicaciones para Emergencias y Desastres
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Artículo 3°: El Centro Único de Comunicaciones para Seguridad, Emergencias
y Desastres, no invadirá jurisdicciones de ninguna repartición. Desde el mismo
se concentrará el tráfico de información relacionada con las emergencias o
desastres que deban circular entre las empresas u organismos idóneos para
intervenir en cada situación de respuesta a Emergencias y Desastres.
Artículo 4°: Instituyese el cargo de Coordinador General del Programa “Centro
Único de Comunicaciones para Seguridad, Emergencias y Desastres” con las
facultades de administrar las actividades de operación y recursos, proponer el
programa anual de metas y objetivos y elaborar el plan de procedimientos.
Artículo 5°: El Coordinador General del programa “CUCSED”., dispondrá las
medidas necesarias para la creación, administración y actualización
permanente de una base de datos de recursos disponibles para Emergencias y
Desastres, con acceso a todos los organismos participantes del sistema.
Artículo 6°: El “CUCSED”, dispondrá de:
1. Enlaces radioeléctricos de uso permanente y confiable con las empresas y
organismos que lo integren, con equipos de comunicación provistos por
estas. El Municipio proporcionará los sistemas autónomos de energía para
garantizar su funcionamiento en situaciones críticas.
2. Deberá gestionarse ante las empresas proveedoras de servicios de
telecomunicaciones en el ámbito de municipio, la solución tecnológica que
permita incorporar la totalidad de las líneas telefónicas entrantes de numero
abreviado disponibles en la región o localidad (100; 101; 103; 105; 107; 911,
etc.,), a los efectos de centralizar la recepción de denuncias telefónicas
provenientes de la población.
Artículo 7°: Los operadores asignados al “CUCSED”., serán integrantes del
plantel de cada organismo, institución, repartición o empresa, que se integre al
“CUCSED”., con los turnos y horarios habituales en estas, salvo mejor criterio
de organización y funcionamiento. Los operadores realizaran simultáneamente
la tarea de operador de radio y telefonista, atendiendo las líneas de
emergencia.
Artículo 8: Se dispondrá de un lugar físico donde se instalará el “CUCSED”.
para lo que se deberá disponer de un local con las comodidades adecuadas a
la cantidad de operadores y equipos.
Artículo 9°: El “CUCSED”, deberá estar integrado por la totalidad de los
sistemas de comunicaciones para emergencias, existentes en la localidad
pertenecientes a:
1. Servicios públicos locales: Centros asistenciales, Bomberos y Protección
civil.
2. Los pertenecientes a Organismos y empresas Nacionales y Provinciales.
3. Empresas privadas del área Salud; Emergencias medicas y Transporte
sanitario terrestre, aéreo o fluvial..
Centro Único de Comunicaciones para Emergencias y Desastres
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4. Empresas privadas a cargo de servicios esenciales: Generación y
Distribución de Energía Eléctrica; Distribución de Gas; Servicios telefónicos;
Provisión de agua potable; Tratamiento de aguas servidas y Recolección de
residuos.
5. Las empresas y entidades que posean sistemas de comunicaciones
cerrados, abiertos o públicos.
Artículo 10°: El Departamento Ejecutivo asignara los recursos necesarios para
la puesta en marcha y funcionamiento del “CUCSED”, previendo a partir del
próximo ejercicio, de una partida permanente.
Artículo 11°: El Departamento Ejecutivo, comunicara fehacientemente a los
organismos, empresas e instituciones mencionadas en la presente y dispondrá
una campaña de difusión en los medios y carteleras públicas sobre la
aplicación de la presente norma municipal.
Artículo 12°: Comuníquese al departamento Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO
DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ A LOS ____DÍAS
DEL MES DE ________________ DEL AÑO __________.-

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